En concreto, aquí hablaré de la FPE. ¿Sabes qué es? ¿Cómo se articula? ¿Qué iniciativas incluye y cómo podemos acceder a cada una de ellas? Pues sigue leyendo... aunque aviso a navegantes: esto es un super resumen. Para más info, o dudas, como siempre, podéis escribirme, que ayudo en lo que esté en mi mano (gratis).
Primero, un poco de mi.....
Comencé a gestionar
formación en 2003. La empresa para la que había empezado a trabajar había
gestionado ya formación previamente, como actividad accesoria, de manera un
tanto caótica.
Cuando digo caótica
no es que se hiciera mal, sino que no había una estructura que se ocupara,
exclusivamente, de todas las acciones de formación que se llevaban a cabo. La
FPO la gestionaba, no sé muy bien porqué, el Departamento Contable, que también
se hacía cargo de la formación en higiene alimentaria (los conocidos cursos de
manipuladores de alimentos). En cambio el Departamento de RRHH gestionaba la
formación interna, por imposición del SGC (ISO 9001), y en la práctica
afectaba, casi con exclusividad, a los trabajadores sanitarios (auxiliares y
DUE´s). Para rematar la faena el Departamento de Calidad comenzaba, al poco de
yo aterrizar, a plantearse el homologar a una de las empresas del grupo para
impartir formación destinada al “mantenimiento higiénico-sanitariode instalaciones de riesgo frente a la legionella”.
Así, sin saber muy
bien cómo, ni de dónde, llegó a mi mesa un buen día un expediente de FPO. Al
poco, se abrió el plazo para solicitar Planes Agrupados ante la Fundación
Tripartita (FUNDAE desde hace unos días), y al
poco, estaba atendiendo a las personas que llamaban interesadas por realizar
formación en manipulación de alimentos. Para más inri, en agosto de 2003 se
publica el RD 1046/03, y la Tripartita pone en marcha, en 2004, la plataforma
para la gestión de créditos.
Había nacido Salomé como Departamento de Formación.
Desde entonces no me
he desvinculado nunca de la formación, reglada o no reglada, y eso que en una
ocasión lo intenté….Y si comencé gestionando FPO, al poco nadaba entre
créditos, higiene alimentaria y legionelosis, homologación de especialidades,
contratos programa (posteriormente conocidos como convenios sectoriales),
formación de los contratos para la formación y el aprendizaje, formación
interna y externa, formación in company, certificados de profesionalidad, y
otras mil palabrejas más.
Y sí….. también
cometí fallos gordos al principio….(eso otro día).
Comenzamos.....
Hasta 1993 el
sistema de FP estaba estructurado en dos subsistemas: formación reglada (o
inicial, competencia de la Administración educativa- FPI-) y formación ocupacional,
FPO (competencia de la Administración laboral, y destinada a desempleados). La
Formación Continua (FC) era una actividad residual que realizaban muy pocas
empresas.
En 1993 se firma el I Acuerdo Nacional de Formación Continua,
que regulaba la formación de los trabajadores ocupados. A este acuerdo
siguieron dos más (1996 y 2000).
En 2002 se aprueba
la LO 5/02, que otorga un nuevo
marco a la FP, y en 2003 se aprueba el RD 1046/03, de 1 de agosto, por
el que se crea el subsistema de formación continua. En este momento el Sistema
de FP pasa a estar integrado por 3 subsistemas: FPI, FPO y FC, las dos últimas
no regladas, y cuya competencia recaía en las Administraciones Laborales. La
FPO dirigida a desempleados y la FC dirigida a trabajadores en activo.
Una nueva
modificación de la FP ocurre en 2007 (RD 395/07, de 23 de marzo), que pasa a
estructurar el sistema nuevamente en dos: FPI y Formación Profesional para el
Empleo (FPE), con 4 grandes iniciativas: oferta, demanda, alternancia y apoyo y acompañamiento.
Recientemente hemos
vuelto a vivir una nueva modificación del sistema (ley 30/15, de 9 de
septiembre), que aunque mantiene la configuración de dos subsistemas: FPI y
FPE, cambia las iniciativas de la FPE:
-
Formación de las
empresas a sus empleados
-
Oferta formativa
para desempleados
-
Oferta formativa
para ocupados
-
Otras (PIF,
formación de reclusos, FP Dual…).
¿Y todo esto….. qué
significa?
A partir de 2007,
La Formación Profesional en España tiene la siguiente estructura:
Desde esa fecha la
FPE regula la formación DE TRABAJADORES. Las modificaciones legislativas han
sido modificaciones en la terminología,
pues FC, aunque en desuso, sigue siendo, en esencia, aquella que recibe
el individuo a la finalización de su formación reglada, independientemente de
que la reciba en períodos de ocupación o de desempleo. 
La financiación
de la FPE proviene de 3 vías principales (hay más, ojo):
o
Cuota
de FP a la Seguridad Social de empresas y trabajadores, que supone más del 80%
de la financiación.
o
Aportación
del Estado y CCAA.
o
Europa,
a través del Fondo Social Europeo (FSE).
Las modificaciones
legislativas han afectado a las reglas
del juego, funcionamiento y
procedimiento de concesión y gestión de las ayudas, aumentando el control y
supervisión en su ejecución, y en la calidad, oportunidad y eficacia de sus intervenciones, independientemente de cómo estas se hagan
efectivas (a través de bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social-
créditos o PIF, por ejemplo-, o a través de subvenciones directas -Contratos Programa, nacionales
y regionales, sectoriales, o intersectoriales, Planes Agrupados…-).
Han sido
modificaciones de reparto de mayores o
menores competencias y recursos económicos entre
las administraciones implicadas: Central, a través de la Fundación Estatal para
la Formación en el Empleo- FUNDAE- (antigua
Fundación Tripartita) y el SEPE (que gestiona algunas partidas y programas); y autonómicas, a través del SAE, o de la
Consejería de Educación en Andalucía, pues las competencias en FPE las han
tenido uno y otra en distintas legislaturas. Esto se explica por el complejo
político- organizativo de nuestro país.
El certificado de profesionalidad es el
instrumento de acreditación, en el ámbito laboral, de las cualificaciones
adquiridas a través de procesos formativos de FPE, o del proceso de
reconocimiento de la experiencia laboral y de vías no formales de formación. En
estos casos, se requiere acreditación/reconocimiento de las competencias
profesionales, que se realizan mediante convocatoria por las distintas CCAA (en
Andalucía a través del programa ACREDITA).
Para finalizar, un
dato que me parece curioso: para elaborar la EPA (Encuesta de Población
Activa), las personas sin trabajo, disponibles para trabajar, pero que no
buscan empleo porque están estudiando O RECIBIENDO FORMACIÓN van en la
categoría de INACTIVOS. Incluir a estas personas en la categoría de inactivos o
activos, tiene, como podemos deducir, consecuencias a la hora de interpretar
los datos de la EPA.
¿Y TU?
¿TAMBIÉN GESTIONAS FORMACIÓN?
